金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单(dān)独提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(91是质数吗，95是质数吗yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bè91是质数吗，95是质数吗i)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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